鼓勵開發企業
將存量房對外出租
《意見》有兩點引人關注：一是支持房地產開發企業將其持有房源向社會出租。二是支持從租賃市場籌集公共租賃房源。
這兩點向我們傳達了這樣的信息：開發商可選擇適合出租的商品房存量房源向社會出租或改造成公租房，這可能會成為今后消化商品房存量的一種重要渠道。
商品房出租
實際操作起來有點困難
存量房出租，可行嗎？采訪中，杭州大多數開發商認為，這一做法看似美好，但實際操作起來會有不少困難。
“我們億豐置業是做綜合體起家的，住宅房源比較少。如果住宅比較多，綜合市場的因素，我們會考慮拿出一部分來出租。”上億企業集團浙江事業部營銷總監沈敏強分析，“要開發商變房東實際操作起來會很困難，出租房源不可能為毛坯，要將毛坯商品房裝修后再出租，對于開發商來說是二次投資；而等到再出售之時，房源的價值很可能會打個折扣。”
天陽置業營銷總監石焱也表示：“住建部這一舉措無疑是為了盡快降低高庫存，其初衷也是為了救市，但對于開發商來說，最大的阻礙還是資金問題。大部分開發商拿地、開發、建樓的資金來自抵押貸款，需要盡快賣出房源回籠資金來幫助資金健康運作。而租賃房裝修的資金籌措起來比較困難。”
還有開發商認為，目前存量房大多位于配套不完善的郊區，出租戶看好的市區存量房源比較缺乏。郊區存量房出租市場是否有需求也很難說。
以租代售是大方向
建議出臺扶持政策
從其他一線城市看來，“以租代售”并非天方夜譚，在上海、北京、廣州等大城市早有類似的成功案例。2013年，上海市便在長寧、嘉定兩區試行政府代租存量房源來擴大公租房供應量。上海還有不少專業的二手租賃管理公司。
浙江工業大學經貿管理學院院長虞曉芬表示：“就杭州市場而言，目前住宅過剩，供大于求，而城市源源不斷涌入外來人口。其中，絕大部分人買不起房子，所以，杭州的租賃市場大有潛力。上海有經租公司面向社會收購房源，他們的規模已經做得不小了，是發展比較成熟的專業機構。這和上海的高租賃回報率也有關系。如果杭州政府也想開辟一條類似的道路，那么政府可以考慮從開發商手中收購或協商回租房源。”
杭州我愛我家企劃部總監周包軍告訴記者：“在杭州有很多的空置房源，我愛我家以后會更傾向于做房屋長租，即‘長租公寓’。”他表示，以租代售將是未來發展的大方向，我愛我家目前也在尋找合適的開發商嘗試合作，但要求房源周邊必須要有產業支撐、交通支撐，具有適宜租房的地段優勢。
因為住宅的租賃回報率不到3%，專業人士建議，要想快速培育杭州的存量房租賃市場，政府方面應當盡快出臺各種政策，如減稅，資金補貼等，并在一手房密度比較大的區域加大市政建設，增加商業、交通配套方面的投入。
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